今年前两个月,在国际市场需求走弱的形势下,吉林省珲春市外贸进出口额达31.59亿元,同比增长31.7%,占全省进出口额的比重达13.3%。珲春市位于吉林省最东端,与俄罗斯、朝鲜接壤,与日本、韩国隔海相望,地处东北亚几何中心位置。近年来,珲春市充分发挥区位优势,抢抓“一带一路”建设机遇,积极服务和融入新发展格局,逐渐成为吉林省对外开放的新高地。
物流通关保持畅通
自1992年成为国家首批沿边对外开放城市以来,珲春已逐步形成了以珲春(长岭子)口岸、珲春铁路口岸、圈河口岸、沙坨子口岸4个口岸为支撑点,以公路、铁路和陆海联运航线为重要纽带,以珲春为中心200公里范围内10多个港口为保障的多层次全方位口岸大通道格局。面对不断增长的外贸通关业务,珲春市在2016年3月建成投用口岸通关中心,进一步减少各口岸通关排队时间,更好提高通关效率。
珲春凯立国际货运代理有限公司主要从事汽车、海产品、农产品企业代理报关工作,其办公室就设在珲春口岸通关中心。该公司负责人姜学庆说,吉林省是汽车生产与出口大省,为做好中国一汽、中国重汽等汽车企业的保税车辆代理服务,去年初他创立了珲春众合工贸有限公司。
“相关车企的出口车辆到了珲春综合保税区,进入众合工贸的保税物流账册。做完报关结算,汽车厂商就可以办理退税等业务,加快出口报关单放行,回笼销售货款和退税款,车企的出口工作基本完成。此后直至车辆出口到国外,这中间的业务由代理公司来办理。”姜学庆表示,新冠疫情期间,珲春货物通道坚持在做好疫情防护前提下保持畅通,去年众合工贸公司代理出口贸易额达7.8亿元。
截至目前,珲春的对外贸易伙伴涵盖亚洲、欧洲、美洲等72个国家和地区。珲春先后开通了“长珲欧”班列和跨境电商TIR公路卡航、对俄“海洋班列”、清洁能源进口班列、珲春至莫斯科整车集装箱出口班列等跨境运输线路,并于2021年起正式实行对俄公路口岸每周“7天×10小时”和铁路口岸“7天×24小时”通关工作制。
珲春市委书记盛效儒表示,珲春将坚持通道先行,做好“增量、扩能、便利、均衡”文章,围绕畅通“长吉珲”大通道,加快推进面向东北亚的互联互通基础设施建设,打造陆上边境口岸型国家物流枢纽。
开拓特色外贸领域
能源、汽车及海产品,是珲春市对外贸易的主要领域。其中,俄罗斯是珲春外贸的传统市场之一。
珲春吉电大宗商品服务平台有限公司是一家立足于珲春(长岭子)口岸,与俄罗斯进行煤炭贸易的企业。该公司负责人雷宇告诉记者,他们公司近两年从俄国进口的煤炭约占珲春口岸煤炭进口量的42%,今年以来公司已进口俄煤23万吨,对吉林省及周边省份的电煤供应起到重要保障作用。
整车(二手车)出口产业方兴未艾。珲春市商务局外贸科科长顾庆峰表示,近年来利用保税区海关监管政策,珲春不断开创整车出口报税物流业务新方式,出口车辆类型将逐渐由单一的重型自卸卡车,拓展到中型客车、公交车、小型轿车等多种车型。去年12月,珲春被确定为国家第三批开展二手车出口业务地区。目前,珲春市已完成前期工作,待上级商务部门确认后,将开展二手车出口业务。
海产品加工贸易产业发展迅猛。延边哈桑渔业进出口贸易有限公司总经理于承海说,今年以来,公司业务量持续攀升。“最近从俄罗斯进口的50多吨帝王蟹,还没运送到国内就被订购一空了。”截至目前,珲春市已基本形成冷链水产贸易、加工、鲜活水产贸易的产业链,全市集聚了兴阳水产、老姬食品、东鹏水产、海味多等20多家水产加工和100余家海产贸易企业。珲春口岸俄罗斯活蟹年均进口量占全国的80%,推动了物流、包装、销售等企业迅速发展,产贸融合趋势越发明显。
同时,围绕海产产业基础,珲春市正加快互市贸易落地加工产业园、海洋经济科技孵化园、海洋经济功能食品产业园、海洋示范区海产绿色预制菜加工基地等产业平台项目建设,增强产业发展后劲。
数据显示,去年,珲春市实现口岸过货量392.3万吨,同比增长22.6%;外贸进出口总额实现153亿元,同比增长44.1%,创历史新高。
跨境电商异军突起
在珲春东北亚跨境电商产业园,珲春跨境贸易服务有限公司总经理董人丞最近十分忙碌。2019年,董人丞来到珲春从事跨境电商进出口业务,企业逐步发展壮大。他说,得益于园区为企业提供租金减免、办公设施等配套服务,企业抓住了新发展机遇。
2019年12月,中国(珲春)跨境电商综试区成功获批。2020年1月,珲春获批跨境电商零售进口试点城市,赋予珲春开展“1210”(网购保税备货模式)进口业务的权限。在一连串利好政策背景下,珲春东北亚跨境电商产业园项目应运而生,于2021年12月建成投用。这个园区建有商品展销中心、网红直播基地、共享创客空间、智能共享云仓、电商孵化中心、中俄双创基地等功能区。目前,该园区一期已基本全部入驻,企业涵盖进口商品、特色产品零售、电商、物流、对外贸易等领域。
珲春综保区管理局相关负责人王玉宝告诉记者,今年年初,珲春东北亚跨境电商产业园被认定为省级跨境电子商务产业园区。
硬件设施在加速完善,集聚能力也在显著提升。近年来,珲春开通了“9710”(跨境电商B2B直接出口)、“9810”(跨境电商出口海外仓)出口业务,实现跨境电商业务全模式畅通;研发上线跨境电商保税出口及退货业务系统平台,不断破解跨境电商出口商品“退货难”问题;为跨境电商企业开辟“绿色通道”,简化监管流程,创新监管方式,提升货物流转、通关、验放效率,菜鸟、京东等国内外电商和物流企业纷纷前来设立分公司。
据悉,经与俄罗斯海关积极沟通协调,珲春还打造了我国北方唯一的对俄陆路白关口岸和俄海关认证“9610”(跨境电商出口)珲春标准,创新研发全模式保税商品与电商商品账册转换系统,实现了直购和保税备货同步运行,保证了综保区内商品按需流转;开通香港至珲春大通关转关和“1210”保税进口商品在国内不同关区转关等业务,通过实施预约通关等方式,促进电商商品即来即查即走,效率大幅提升……珲春越来越具有跨境电商集散基地的特质与魅力。(经济日报记者 马洪超)